Copied Verfgungsrechte im Stadtumbau
Verfgungsrechte im Stadtumbau
In schrumpfenden Stdten mit hohem Leerstand und Verfallstendenzen gert der Stadtumbau mangels theoretischer Grundlagen und Vorerfahrungen vielerorts zum Realexperiment. Bertram Schiffers analysiert anhand theoretischer Konzepte der Neuen Institutionenkonomik die Wechselwirkungen zwischen Immobilienmarkt und staatlichen Eingriffen. Hauseigentum besteht aus einem Bndel von Verfgungsrechten mit ihren jeweils eigenen Rahmenbedingungen. Hierzu gehren das Nutzungsrecht der Mieter, das Bau- und Vernderungsrecht der Hausbesitzer und das Zinsanrecht der Banken. Politische Fachprogramme und Gesetze strken meist nur einzelne Verfgungsrechte. Dies erhht die Transaktionskosten und erschwert notwendige Kooperationen in den perforierten Altbauquartieren. Eine explorative Fallstudie in der stark schrumpfenden Mittelstadt Zeitz in Sachsen-Anhalt offenbart drei typische Handlungsmuster der Akteure: Verbleiben, Verwerten und Verfallen lassen. Der Autor legt dar, wie eine Neugliederung und Koordination von Verfgungsrechten zu effizienteren Eigentumsstrukturen und Steuerungsinstrumenten fhren kann.
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