Verwaltungsmodernisierung durch Reengineering
Verwaltungsmodernisierung durch Reengineering
Das Wirtschaften in der ffentlichen Verwaltung unterscheidet sich vom Wirtschaften in der Privatwirtschaft unter anderem sehr wesentlich dadurch, da die ffentliche Verwaltung zu mindest in ihrem Kembereich, wie zum Beispiel in der Rechtsprechung, ihre Dienstleistungen als Monopolist erbringt, also nicht im Wettbewerb mit anderen Anbietem steht. Wie in einem Beitrag zur Festschrift fiir Erhard Kantzenbach dargelegt worden ist, knnen die ver schiedenen Verwaltungsreformen zu einem erheblichen Teil so verstanden werden, da sie den fehlenden Wettbewerb im Bereich der ffentlichen Verwaltung zumindest zum Teil erset zen sollen. Das gilt auch fiir die Verwaltungsreform "Neues Steuerungsmodell", die seit ca. 1993 in Deutschland in den Verwaltungen mehr oder weniger intensiv vollzogen wird, und bei der immer hufiger die Frage gestellt wird, inwieweit diese Reform ihre Ziele erreichen kann. Mit der vorliegenden Arbeit zeigt Frau Carrara, was durch die Verwaltungsreform "Neues Steuerungsmodell" bisher erreicht worden ist, und wie die Tragfhigkeit des Neuen Steuerungsmodells erhht werden kann. Um den bisherigen Erfolg der Verwaltungsreform "Neues Steuerungsmodell" abschtzen zu knnen, vergleicht Frau Carrara diese Verwaltungsreform mit frheren Verwaltungsreformen, insbesondere mit der Verwaltungsreform "Programmbudgetierung", die in den sechziger und siebziger Jahren des zwanzigsten Jahrhunderts mit groem Aufwand durchgefiihrt worden ist.
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