Die Reform des ungarischen Steuersystems

Probleme der Transformation von der Zentralverwaltungswirtschaft zur Marktwirt schaft in den Lndern Mittel- und Osteuropas gehren heute zu den interessantesten Herausforderungen fr Wirtschaftstheoretiker und -politiker. Dabei wird der Erfolg oder Mierfolg des Transformationsprozesses auch das Schicksal unseres Kontinents mitbestimmen. In den Jahren seit der politischen Wende in Mittel- und Osteuropa entstand eine umfangreiche Literatur ber diverse Aspekte der Transformation. Die steuerpolitischen Vernderungen gehren zu den weniger erforschten und beschriebenen Dimensionen des Systemwandels. Steuersysteme erfllen in einer Zentralverwaltungswirtschaft und einer Marktwirt schaft unterschiedliche Funktionen. Die Systemtransformation mu daher von einer grundlegenden Umgestaltung der Besteuerung begleitet werden. Inhalte und Problem felder dieses Prozesses werden in der Arbeit von Herrn Felkai am Beispiel Ungarns untersucht, das als erstes osteuropisches Land mit der Steuerreform begonnen hat. Besondere Aufmerksamkeit widmet Herr Felkai dem hufig als "Steuerfalle" der Systemtransformation bezeichneten Phnomen, da der Umbau des Steuersystems im Rahmen des Transformationsprozesses von der Plan- zur Marktwirtschaft zu erhebli chen Einnahmeausfllen fhrt. Die Ursachen hierfr werden zum einen in der Ausge staltung des Steuersystems aufgezeigt, und zum anderen mit dem Einflu weiterer Elemente der Systemtransformation auf die Hhe und Struktur der Steuereinnahmen verdeutlicht. In seiner Arbeit liefert Herr Felkai eine Flle bisher wenig zugnglicher Daten und eine gute Analyse der wichtigsten Probleme in einem Bereich, der zu den bedeu tendsten Bausteinen der neuen Wirtschaftsordnung in Mittel- und Osteuropa gehrt.