ffentliche Finanzen

Um mgliche Verwechslungen zu vermeiden, trgt dieses Buch den Titel ffentliche Finanzen, da der Ausdruck Finanzwissenschaft nicht erken nen lt, ob es sich um Finanzen von Unternehmen, privaten Haushalten oder des ffentlichen Sektors (Staat) handelt. Wir befassen uns hier mit den Staatsfinanzen (ffentliche Finanzwirtschaft) und verwenden, entsprechend den fremdsprachigen Begriffen finances publiques oder public finance, die Bezeichnung ffentliche Finanzen. Konzentriert man sich auf die ffentlichen Einnahmen und Ausgaben, so befindet man sich im Bereich jener Finanzwissenschaft, die sich als Lehre von der ffentlichen finanzwirt schaft versteht. Nun stellt sich aber die Frage, was alles zur ffentlichen Finanzwirtschaft zu zhlen ist. In einer engeren Auslegung handelt es sich lediglich um die Haushalte der ffentlichen Gebietskrperschaften wie Bund (Zentralstaat), Lnder (Kantone, Provinzen) und Gemeinden. Daneben existieren aber noch weitere und finanziell gewichtige Finanzhoheiten (Neben-oder Parafisci) wie Sozialversicherungen, Kammern, Anstalten (z. B. Rundfunk und Fern sehen), Kirchen und ffentliche Wirtschaftsunternehmen mit und ohne eigene Rechtspersnlichkeit, die hier zumindest in dem Ausmae berck sichtigt werden, als ihr Handeln einen Niederschlag in den Haushaltsrech nungen der ffentlichen Gebietskrperschaften findet. Doch spielt sich ein groer Teil der staatlichen Aktivitt im auerbudgetren Bereich ab und lst somit keine Staatsausgaben und -einnahmen aus. Wir vertreten hier den (pragmatischen) Standpunkt, da die Finanzwissenschaft je nach Bedarf und Interesse auch in diesen Raum vordringen soll, der zwischen Staat und Privatwirtschaft liegt (graue Zone). Dabei ist es nichtauszuschlieen, da sich der Schwerpunkt langfristig auf auerbudgetre Probleme verlagert.