Vernderungsprozesse in der Kommunalverwaltung

In Zeiten knapper ffentlicher Mittel werden die Forderungen nach einer umfassenden Reform der ffentlichen Verwaltung immer lauter. Hintergrund dieser Forderungen ist die berzeugung, da nur eine effiziente und effektive Verwaltung in der Lage ist, den gewachsenen Anforderungen der Brger und Unternehmen zu gengen. Die vorliegende Arbeit beschftigt sich anhand der Kommunalverwaltung mit den Zielen, Inhalten und Methoden der Verwaltungsmodemisierung. Sie wurde im Frhjahr 2000 von der Universitt Freiburg als Dissertation angenommen und entstand im Rahmen des McKinsey Fellowship-Programms, welches die akademische Arbeit mit praktischen Erfahrungen in Beratungsprojekten verbindet. An dieser Stelle mchte ich all denjenigen meinen herzlichen Dank aussprechen, die in unterschiedlichsten Funktionen zum Gelingen dieser Arbeit beigetragen haben. Zunchst gilt mein Dank meinem Doktorvater Prof. Dr. Siegfried Hauser fr die hervorragende Mischung aus Freiraum und Untersttzung. Er hat mich frh gelehrt, keine Sa~he zu ernst zu nehmen, sie aber ernsthaft zu betreiben. Herrn Prof. Dr. Gerolf Blmle danke ich fiir die freundliche bernahme des Zweitgutachtens und fr seine immer konstruktiven Hinweise. Meine Kollegen bei McKinsey & Company - namentlich vor allem Dr. Jrgen Schrader, Dr. Wolfgang Hffer, Fritz Oidtmann, Dr. Michael Feldhoff und Dr. Amo Roth -haben als "Sparrings"-Partner wichtige Untersttzung fiir diese Arbeit gegeben. Mein besonderer Dank gilt auch den Klienten, die ich in zahlreichen Projekten im ffentlichem Bereich betreuen durfte und von denen ich wichtige Einblicke in die Funktionsweise der ffentlichen Verwaltung erhalten habe. Ulla Glatter, Christoph Hofmann, Dr. Peter Fischer und Dr. Johannes Kratzheller standen mir mit fachlichemRat und sorgfltigem Korrekturlesen zur Seite.