Jugendpolitik in der Bundesrepublik Deutschland

Whrend und nach den jugendlichen Protest bewegungen der ausgehenden sechziger Jahre hat die Zahl der Arbeiten ber Verhaltens- und Reaktionsweisen Jugendlicher und ber theoretische Anstze zu ihrer Erklrung so an Umfang zugenommen, da ein berblick nur noch selektiv mglich ist. Gleichzeitig mehrten sich die erzieherischen und politischen Reaktionen auf die Proteste. Neben der Umsetzung der Unruhen in reformerische Bestrebungen wurden die Proteste auch durch ,sekundre Institutionalisierungen' eingeschnrt oder durch soziale Kontrollen gelenkt und abgewehrt. Immer hufiger fand der Begriff ,Jugendpolitik' Verwendung und brachte damit ins ffentliche Bewut sein, da es in einem die einzelnen Felder der sozialen Praxis von Jugend hilfe und Jugendarbeit bergreifenden Rahmen ein speziell auf die Jugend gerichtetes politisches Handeln gibt 1. Die Jugendprobleme zeigten sich als eine gesamtgesellschaftliche Frage, "als Aufgabe der Erkenntnis, Zielsetzung, Planung und ,policy', d. h. Durchfhrung des Planes im Detail politischer und verwaltungsmiger Entscheidungen, aber immer unter Befassung der hchsten Fhrungskrfte der Gesell schaft und mit dem stndig zu wiederholenden Versuch, das allgemeine Interesse und Verstndnis fr Jugendfragen zu wecken" (Rosenmayr 1969, S. 73). Diesem politischen Handeln widmen sich die nachfolgenden Darstellungen und Untersuchungen mit dem Ziel, die historischen Grund lagen, die Entwicklungsphasen und besonderen Merkmale der Jugend politik in der Bundesrepublik Deutschland zu kennzeichnen 2. Dabei geht es nicht um eine Wirkungsanalyse der Jugendpolitik und einzelner jugendpolitischer Manahmen, sondern um die Vorgnge der Heraus bildung eines eigenstndigen politischen Handlungsfeldes, d. h.